编者按：

　　倡导指出，作念好跨境贸易、投资与金融风险防控，守牢安全底线。积极妥贴支吾外部环境风险。各地商务欺诈部门要密切追踪国际贸易施舍界限相等他贸易已毕标准动向，积 极贯注和支吾对我浮滥联系标准风险。作念好贸易政策合规评 估，确保联系政策相宜世贸组织王法和我加入世贸组织承 诺。加强对外投资合作神志风险防控。支握驻外使领馆做生意 机构发挥作用，实时向中资企业和金融机构提供信息就业和 业务指导。

　　商务部、中国东说念主民银行、金融监管总局、国度外汇局聚合印发《对于加强商务和金融协同 更纵欲度支握跨境贸易和投资高质地发展的倡导》

　　为深切贯彻落实党中央、国务院决策部署，近日，商务部、中国东说念主民银行、金融监管总局、国度外汇局聚合印发《对于加强商务和金融协同 更纵欲度支握跨境贸易和投资高质地发展的倡导》（以下简称《倡导》），指导场地商务欺诈部门和中国东说念主民银行分支机构、金融监管局、外汇局及金融机构加强互助联动，酿成支握跨境贸易和投资高质地发展的更大合力。

　　《倡导》围绕稳外贸、稳外资、深化“一带所有”经贸合作和对外投资合作等重心界限和促融资、防风险、优就业等要津设施，提议5方面11条政策标准。一是推动外贸质升量稳，优化外贸轮廓金融就业。二是促进外资稳量提质，加强外资金融就业保障。三是深化“一带所有”经贸合作和对外投资合作，完善多元化投融资就业。四是便利跨境贸易和投资发展，优化支付结算环境。五是作念好跨境贸易、投资与金融风险防控，守牢安全底线。

　　《倡导》强调，要完善对接合作，加强商务与金融系统常态化雷同交流，作念深作念实“总对总”“分对分”合作；要作念好落地实施，荧惑各场地、金融机构勾通执行细化支握举措，强化政策协同，放大组合效应；要加强追踪监测，实时分享进展情况，总安适施典型训导作念法。

　　附：对于加强商务和金融协同 更纵欲度支握跨境贸易和投资高质地发展的倡导（全文）

　　商财函〔2024〕321 号

　　各省、自治区、直辖市及规划单列市、新疆坐蓐竖立兵团商 务欺诈部门；中国东说念主民银行上海总部，各省、自治区、直辖 市及规划单列市分行；各金融监管局；国度外汇惩办局各省、 自治区、直辖市及规划单列市分局；各政策性银行、大型银 行、股份制银行，各保障集团（控股）公司： 跨境贸易和投资是鼓舞高水平对外通达的迫切内容，推 动高质地发展的迫切力量，构建新发展风光的迫切相沿。为 深切贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强商务和金融协 同，酿成支握跨境贸易和投资高质地发展的更大合力，现提 出以下倡导。

　　一、总体要求

　　以习近平新期间中国特色社会宗旨念念想为指导，全面贯 彻党的二十大精神，老成落实中央经济使命会议和中央金融 使命会议部署，竣工、准确、全面贯彻新发展理念，坚握经 济和金融一盘棋念念想，深化商务和金融系统互助，坚握聚焦 稳外贸、稳外资、深化“一带所有”经贸合作和对外投资合作 等重心界限，以及促融资、防风险、优就业等要津设施，推动跨境贸易、投资与金融深度交融互促发展，坚握统筹发展 和安全，合力辅助通达条款下风险防控才能，坚握因地制宜， 探索灵验训导和作念法，酿成更大使命合力，为跨境贸易和投 资高质地发展提供愈加有劲相沿，为中国式当代化作出更大 孝顺。

　　二、推动外贸质升量稳，优化外贸轮廓金融就业

　　（一）推动货色贸易优化升级。推动场地商务欺诈部门 匡助外贸企业深耕传统商场，开拓多元化商场，发掘培养新 的出口增长点。荧惑银行机构丰富完善信贷家具就业，按照 商场化、法治化原则赐与更多支握。支握保障机构优化承保 理赔条款，进一步扩大出口信用保障遮掩面。荧惑银行保障 机构深化合作，积极发展保单融资。推动生意性保障机构聚 焦出进口重心设施，完善保障和理赔就业。指挥场地立异方 式放大社会成本参加，支握先进技能开辟、要津零部件、优 质农家具等进口。支握银行保障机构为相宜条款的边境贸易 联系主体提供金融就业，促进边境贸易立异发展。

　　（二）加速培育外贸新动能。指导场地商务欺诈部门围 绕新动能新上风，提供更多供采对接、商场推介、品牌培育、 范例合作等环球家具就业。聚焦外贸供应链国际合作，合力 拓展供应链金融和产业链承保。荧惑银行保障机构基于果真 着实的订单流、物流、资金流等数据成分，为跨境电商、海 外仓企业提供优质金融就业。依据联系礼貌使用果真合规的电子贸易票据，辅助金融就业质效。推动涉碳经贸王法国际 权略，荧惑金融机构推出更多相宜绿色贸易特色的金融家具 和就业。

　　（三）纵欲发展就业贸易和数字贸易。指导场地商务主 管部门加速推动就业贸易、数字贸易立异发展，加速旅行、 运载等重心界限外向型发展和就业外包转型升级，支握进口 研发策动、节能环保等优质就业。充分发挥就业贸易立异发 展指挥基金作用，进一步带动社会成本投资。适合贸易数字 化发展需要，积极开展常识产权、商标权、科技效果等无形 财富质押融资就业，探索将更大批据成分纳入承保评审服 务。依托国度就业贸易和数字贸易立异平台竖立，推动银行 保障机构与平台内企业高效对接。

　　三、促进外资稳量提质，加强外资金融就业保障

　　（四）优化外商投资环境。推动场地商务欺诈部门塌实 落实放宽外资准入各项政策，着力打造“投资中国”品牌， 在境表里开展重心投资促进行径，加大对“专精特新”“隐 形冠军”及供应链要津企业劝诱力度，推动外资璀璨性神志 落地。充分发挥外贸外资谐和就业机制作用，办好外资企业 圆桌会议，作念好问题诉求网罗办理，着力辅助外资企业获取 感惬意度。荧惑银行保障机构发挥国际化、专科化上风，积极参与境表里招商引资行径，加强同外资企业对接合作，提供愈加各种化专科性金融就业。

　　（五）辅助通达平台遵守。指导场地商务欺诈部门深切 实施自贸教师区辅助战术，深化优化国度就业业扩掀通达综 合试点示范，推动国度级经开区高水平通达高质地发展。依 托自贸教师区等通达平台，在贸易、投资、金融等界限推出 一批集成性、引颈性的校正立异举措，深切鼓舞轨制型通达。 搭建更多东部和中西部、东北地区国度级经开区对接合作平 台，提高边（跨）境经济合作区发展质地，荧惑银行保障机 构作念好就业对接，支握产业在国内梯度滚动。高质地办好进 博会、广交会、服贸会、投洽会、数贸会等要紧展会，为银 行保障机构深度参与展会行径提供更多支握和便利，加大金 融家具推介，扩大与参展企业合作。

　　四、深化“一带所有”经贸合作和对外投资合作，完善 多元化投融资就业

　　（六）深化“一带所有”经贸合作。按照共建“一带所有” 总体部署，指导场地商务欺诈部门统筹鼓舞要紧璀璨性工程 和“小而好意思”民生神志，推动“丝路电商”合作先行区、“两 国双园”、境外经贸合作区等竖立。依托与“一带所有”共 开国度多双边经贸合作机制，荧惑金融机构深度参与，强化 贸易通顺与资金融通联动。完善商务欺诈部门与政策性开发 性金融机构多档次对接合作。指挥丝路基金等按商场化原则 扩大对“一带所有”共开国度投融资范围。荧惑各种金融机 构通过聚合融资、银团贷款、风险分管等格式开展国际业务合作，拓宽多元化融资渠说念。

　　（七）立异对外投资合作。推动场地商务欺诈部门指挥 重心产业合理有序跨境布局。支握银行保障机构勾通本身定 位和发展需要，优化完善境外集聚布局。推动保障机构完善 中弥远出口信用保障和外洋投资保障就业。积极拓展再保障 业务，探索灵验联保机制。

　　五、便利跨境贸易和投资发展，优化支付结算环境

　　（八）优化跨境东说念主民币就业。指导场地商务欺诈部门依 托果真贸易和投资需求，推动辅助便利化水平，优化跨境贸 易和投资界限东说念主民币就业。指挥银行机构握续优化跨境东说念主民 币融资和结算家具，对有执行需求的境外企业优先聘任东说念主民 币贷款，更好振奋重心界限跨境东说念主民币使用需求。

　　（九）匡助企业支吾汇率风险。推动场地商务欺诈部门 深切开展培训宣介行径，指挥企业缔造汇率风险中性理念， 辅助主动惩办汇率风险才能。支握银行机构优化汇率避险服 务，商议丰富小币种套期保值用具。荧惑有条款的场地推动 政银企担多方联动，匡助中小微企业镌汰外汇套期保值成 本。荧惑保障机构发挥在资信拜谒、国别风险商议等方面优 势，为企业识别境外客户风险提供愈加有劲支握。

　　六、作念好跨境贸易、投资与金融风险防控，守牢安全底线

　　（十）积极妥贴支吾外部环境风险。各地商务欺诈部门要密切追踪国际贸易施舍界限相等他贸易已毕标准动向，积 极贯注和支吾对我浮滥联系标准风险。作念好贸易政策合规评 估，确保联系政策相宜世贸组织王法和我加入世贸组织承 诺。加强对外投资合作神志风险防控。支握驻外使领馆做生意 机构发挥作用，实时向中资企业和金融机构提供信息就业和 业务指导。

　　（十一）加强全历程风险管控。对于跨境贸易，银行保 险机构应勾通企业历史贸易记载合规情况和贸易单证，加强 贸易布景果真性审核，留神失误贸易。对于技能出进口设施， 银行机构应加强对技能出进口契约登记文凭大概可证的核 验。对于对外投资合作神志，银行保障机构应密切眷注神志 竖立和策动情况，完善风控联系规律历程，妥善贯注各种风险。

　　七、强化商务与金融系统合力，推动各项举措落实落地

　　（十二）完善对接合作。加强商务与金融系统常态化沟 通交流，作念深作念实商务欺诈部门与金融机构“总对总”“分 对分”合作。推动场地商务欺诈部门加强商务界限融资需求 网罗整理，主动与金融机构分享。荧惑金融机构按照商场化、 法治化原则开展业务，积极振奋合理融资需求。

　　（十三）作念好落地实施。各地商务欺诈部门要细化落实 举措，因地制宜探索灵验训导作念法。荧惑场地商务欺诈部门 在保障数据安全前提下，加强数据互联互通分享，为银行保障机构提供有劲信息相沿。荧惑金融机构勾通本身业务发 展，推出支握跨境贸易和投资高质地发展的具体行径决策和 家具就业。

　　（十四）加强追踪监测。各地商务欺诈部门、中国东说念主民 银行分支机构、金融监管局、外汇局和金融机构要加强对金 融支握跨境贸易和投资高质地发展使命情况的统计监测和 追踪分析，实时分享进展情况，总安适施典型训导作念法，营 造邃密发展氛围。

　　商务部 中国东说念主民银行 国度金融监督惩办总局 国度外汇惩办局

　　2024 年 7 月 7 日

（本文有删减）

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